????未來的幾年成都特征絕不是災后抑制型經濟，而是災后發展型經濟

????作者：周展宏

????7月底的成都，春熙路上依然人頭攢動，錦里之夜同樣燈火輝煌。來成都之前，成都市政府的工作人員已經反復向我們強調，成都主城區受災并不嚴重，但親身到成都之后的感受仍讓記者有些意外，畢竟，成都距離“5·12” 汶川大地震的中心不過 90 公里。以一個乍到成都的外人的眼光來看，地震給成都帶來的最大變化是一些主要城區道路中間，被隔出了兩條應急的救災通道。據介紹，地震對成都打擊最大的是旅游業和房地產業。對旅游業的打擊，從北京去成都的飛機票上就可以看出，現在基本上都能以五折以下的價格買到，而要在往年，七、八月份往往是四川旅游最熱的時節，機票比較緊張。成都市政府通過對旅行社實行補貼、對游客實行優惠、對旅游從業人員實行培訓等措施，目前旅游觀光人數日益增多，7 月份酒店的入住率已經恢復到 47% 以上。

????雖然走進成都神鋼工程機械（集團）有限公司（簡稱成都神鋼）位于經濟技術開發區的辦公樓，仍然可看到地震造成石灰粉脫落的墻壁，但公司董事副總經理山下和則告訴《財富》（中文版），成都神鋼的生產因為地震僅僅休息了三天，沒有什么人員與經濟上的損失。山下和則介紹的情況是成都制造業最普遍的情況，記者從成都一汽汽車有限責任公司（簡稱成都一汽）和四川一汽豐田汽車有限公司（簡稱一汽豐田）了解到的情況也類似。比如，據成都一汽總經理趙世勝介紹，公司只在 5 月 13 日停產檢修一天，5 月 14 日就恢復了生產，到 5 月 16 日恢復 100% 的產能。相比而言，地震似乎對高科技企業影響要大一些。新電信息科技（成都）有限公司（簡稱 NCS 成都）是新加坡電信下屬的公司，主要從事 IT 和業務流程外包。總經理顏威廉介紹說，為確保客戶的項目順利進展，一個星期之內就必須讓新加坡電信集團其他地區幫助做 NCS 成都的業務，而成都公司則需要按照其他地區的收入水平付費給他們。地震發生時，成都公司事實上一周左右就完全恢復了正常的生產，比預期需花費的時間要短得多。新加坡電信的總裁林永地震后來成都進行了實地考察，依然對成都良好投資環境充滿信心，決定繼續按照既定計劃擴大對成都的投資。目前，新電信已經有 400 多名員工了。“成都高新區管委會在震后第二天就對大廈進行了檢查，反應非常快，而成都的基礎設施也非常好，水、電和網絡都沒有受到影響。”顏威廉如是說。據成都高新區管委會副主任唐華介紹，地震后，管委會啟動了應急系統，當時就組織市里和外地支援的建筑專家對大廈進行檢測，并保障高新區原料、人才、能源等的供給，保證物流的暢通，在半個月之內就實現了高新區企業 100% 復工。高新區管委會甚至還組織專家走進企業進行心理輔導，減輕恐慌。

????成都自古有“天府之國”的美名，因為它“水旱從人，不知饑饉”。它地處川西平原腹地，有 2,300 多年建城史。 2007 年，全市生產總值 3,324 億元。雖然歷史上有“蜀道之難難于上青天”之說，但是今天，從成都通往外界的交通網非常發達，趙世勝告訴《財富》（中文版），“從成都向外的高速路有多條，能直達上海、重慶和北海等地。成都機場也是中國第四大空港”，是中西部地區唯一實現每天都有飛往歐、美、澳、亞主要城市航班的城市，而且成都的水路和鐵路交通也非常方便。與趙世勝一樣，一汽豐田的董事總經理星野晴秋和成都神鋼的山下和則也不約而同地提到成都物流非常便利。除了交通發達外，顏威廉認為人才充沛也是企業愿意到成都投資的原因之一，雖然找有經驗的高科技人才有些困難，但可通過在北京和上海找四川藉的人回成都工作來解決。他還告訴《財富》（中文版），成都的成本較低也是一大優勢。據他估計，成都比上海、北京這樣的城市成本大概低了 20%~25% 左右。當然，政府服務對投資而言也很重要，成都高新區的支持工作做得非常出色。比如，高新區根據企業的需求為企業定制培訓服務，就是一種具有創新性的做法：高新區專門為培訓提供了 4,200 多平方米的培訓場地，成立了成都軟件人才培訓聯盟管理辦公室，目前已經有 36 家成員單位。該培訓服務為企業招聘的員工提供模擬真實工作環境的實地培訓。

????從目前看，地震之前計劃到成都投資的企業很少改變自己之前的投資意向，《財富》（中文版）采訪后得到的信息都是，對成都的投資信心沒有變化。據成都經濟技術開發區管委會常務副主任李樺介紹，今年上半年，開發區的招商引資繼續保持了良好的增長勢頭，共引進重點項目 45 個，其中投資 5 億元以上的項目 22 個，到位市外內資 39.4 億元，實際利用外資 7,874 萬美元，同比增長 93%。唐華則介紹說，成都高新區上半年的 GDP 仍然保持了 22% 的增長，目前的狀況是時間過半，任務也過半，他們的口號是“三個不變，多做貢獻”，即高新區的目標不變、指標不變和任務不變。其實，對于已經有聯系的投資者，工作還是比較好做，一方面可以不斷向他們介紹最新的情況，另一方面還可以請他們來成都實地考察。而如何消除地震對那些潛在投資者的影響，則是成都市政府需要解決的問題。在這方面成都確實也有所行動，比如聘請國際知名的公關公司，幫助策劃了為期一年半的成都城市形象對外宣傳的計劃。

????“5·12 ”汶川大地震雖然引起外界對在成都投資安全問題的擔憂，但也使成都更受關注了。星野晴秋兩年前到成都工作后就喜歡上了這個城市，但每每向其他人推薦的時候，人們都不愿意聽他介紹，而地震之后，他收到了無數問候的電話，大家對成都的情況也變得異常關心。誠如成都市市長葛紅林所言，災后關鍵要看政府如何引導，如何將挑戰變成機遇，形成災后的發展型經濟，而不要成了災后抑制型經濟。7 月 29 日，就地震對成都的影響、災后重建等主題，葛紅林接受了《財富》（中文版）的專訪。