????作者：Daniel Pepper

????農(nóng)民們難以找到充足的地下水來澆灌農(nóng)作物

????夜幕即將降臨，印度旁遮普的北部平原上，22 歲的納里什?庫馬爾（Naresh Kumar）正在將芥子油、姜黃根粉和原糖一起灌進一個插在肥沃土壤里的直徑約 10 英寸的圓柱體里。他十指緊扣，俯首祈求上蒼能夠賜予充足的地下水。接，他發(fā)動了一臺破舊的柴油發(fā)動機，發(fā)動機連接的鉆頭就懸在那些祭品的上面。他放開了控制桿，只見伴隨巨大的聲響，鉆頭帶動這個鋼制的圓柱體鉆入到泥土之中。“經(jīng)濟一直在不停地增長，”庫馬爾說，“可我們已經(jīng)無法再在這個區(qū)域里布下更多的水井管道了。”

????實際上，印度這一產(chǎn)糧地區(qū)的土地早已經(jīng)被鉆得千瘡百孔，甚至變得有些像瑞士的奶酪了。可庫馬爾并不知道，就在他用鉆頭打造這片看似美麗而又平靜的綠色稻田的另一頭，一場潛在的災(zāi)難正在距離地面幾百英尺的地下悄悄襲來。日益下降的地下水水位和農(nóng)民們愈演愈烈的過度開采，常常伴隨的是越鑿越深的水井和越來越多的大馬力水泵。也許，在這個時候，生存的希望也只能是祈禱了。

????旁遮普的土地面積僅占印度國土總面積的 1.5%，卻要供應(yīng)政府為養(yǎng)活超過 4 億貧困人口而需要采購的大米和小麥總量的 50% 之多。專家指出，庫馬爾正在安裝的 375 英尺深的管井以及 7.5 馬力的水泵并不是個別現(xiàn)象，且對于印度的食品安全、環(huán)境健康及經(jīng)濟發(fā)展而言都是一觸即發(fā)的巨大威脅。“我們對地下水的過度開采和使用，幾乎已經(jīng)到了要毀掉整個國家的程度。”位于盧迪亞納的旁遮普農(nóng)業(yè)大學（Punjab Agriculture University）水土資源專家格戴夫?海拉（Gurdev Hira）感慨地說。據(jù)海拉估計，這一帶每年用于稻米生產(chǎn)的能源要花掉將近 3.81 億美元。海拉和其他一些專家警告，如果不立即采取有關(guān)措施，未來這些鉆井將導致國家預(yù)算銳減，地下蓄水層干涸，并最終使農(nóng)民們面臨走投無路的困境。

????問題還不只是農(nóng)民們對水資源開采的速度遠遠大于水資源的自我補給速度。 正是因為地下水水位不斷下降，才使得水泵的使用更為頻繁。這樣一來，本來已經(jīng)脆弱且負擔沉重的電網(wǎng)就變得更加不堪一擊。旁遮普的農(nóng)民并不需要繳納電費，毋庸置疑，他們使用水泵就更加無所顧忌了。這樣的惡性循環(huán)進一步加速了地下水資源的消耗。“所有這些因素都是相輔相成的。”新德里的政府能源效率局（Bureau of Energy Efficiency）領(lǐng)導人紹拉布?庫馬爾（Saurabh Kumar）說。“可要在一個很簡單的問題上達成一致，卻比登天還難。”

????庫馬爾希望政治家、農(nóng)民及官僚們能達成一致，簽訂協(xié)議，以推進這個可以節(jié)省上億美元費用并阻止人們繼續(xù)無休止地開采地下水資源的改革運動。這個全國性方案的試點計劃在今年年初正式啟動。屆時，農(nóng)民們將會收到安裝有水表和存有預(yù)付電費的新型高效水泵。這些水泵里預(yù)存的電費差不多能夠應(yīng)付農(nóng)民現(xiàn)在抽取水量所需要的電力費用。多退少補的政策，也有助于鼓勵農(nóng)民盡量減少使用電力水泵。將來，水井運輸管道也將更新?lián)Q代，以減少運輸過程中的水量損失，并提高服務(wù)質(zhì)量。

????這一方案需要一筆不小的花費（約 75 億美元），可同時它也能帶來可觀的費用節(jié)約（每年可節(jié)約費用高達 22 億美元）。另外一些專家曾倡導說，讓農(nóng)民們支付所需電力費用，以解決印度水資源和能源問題，與此不同的是，庫馬爾認為，“為了政治安定，在未來 50 年內(nèi)絕不能在農(nóng)業(yè)上收取能源費用，因為這有可能引起政治暴亂。”

????55 歲的達善?辛格（Darshan Singh）一家世世代代在旁遮普一片 25 英畝的土地上辛苦耕耘。像他這樣的農(nóng)民其實并不反對支付價格相對穩(wěn)定的電費，只要價格不至于無力承擔。“如何運用好水資源是我們最大的難題。”這個厚厚的手掌上只有 9.5 個指頭的老人說道。“這并不只是我們農(nóng)民的問題，這關(guān)系到每一個人。”

????農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的嚴重不足，也是導致水泵和管井橫生的一個重要原因。“這里將近 20 年來沒有新的灌溉設(shè)施投入。”新德里政策選擇方案研究中心（Center for Policy Alternatives）負責人莫漢?古魯斯瓦米（Mohan Guruswamy）笑稱。“比起投入資金而言，國家似乎更加熱衷于發(fā)放賑災(zāi)物資。”

????印度的電力部門每年都要因為農(nóng)民大量使用電動水泵而花掉 90 億美元，這相當于整個國家健康投入費用的一半或教育投入的兩倍。 德里大學（Delhi University）經(jīng)濟學教授史瑞肯特?古普塔（Shreekant Gupta）就曾表示：“這就是失敗的經(jīng)濟政策帶來嚴重環(huán)境后果的一個典型案例。”

????譯者：Koko Tang