????作者: 黃翔

????因為擁有廬山，江西九江的大名無人不知。在各式各樣的中國名城排行中，有 2,000 多年歷史的九江總是榜上有名，每年吸引的中外游客有 800 多萬人。然而，世界級名山并沒有讓九江人富裕起來。2005 年，有 460 萬人口的九江（其中城區人口 65 萬人）人均 GDP 勉強達到 1,000 美元，低于全國平均水平。市委政策研究室主任韓勝球告訴《財富》（中文版）: “九江落后的根源在于沒有工業，旅游業也遠不夠強大。”

????很長一段時期，九江的定位是發展農業和旅游業。然而，九江的耕地資源嚴重不足，鄉村人口人均占有耕地面積不足一畝，制約著生產的發展。九江是中國有名的自然災害頻發地，有“三年兩災”的說法，所以農業基本是靠天吃飯，不能指望有穩定的收益。同時，九江雖然旅游資源極為豐富，但從中獲得的收入卻不豐厚。這座城市位于長江與中國最大的淡水湖泊鄱陽湖的交匯之處，名山、名湖、溫泉和歷史遺產薈萃亦屬國內罕見，是擁有眾多自然和人文景觀的文化和旅游名城。然而，當地旅游產業化的發展一直極為緩慢。“與其說是旅游業，還不如說是免費接待。”韓勝球的這句話很能說明問題。每年，世界文化遺產──廬山接待的游客高達數百萬，但收入只有區區幾個億，“比蘇州的一個虎丘多不了多少”。同樣，作為旅游名城，蘇州的名氣與九江差不多，但一年的旅游收入超過了百億元，占了財政收入的三分之一，而這一比例在九江以往不到一成。

????2005 年，新任市委書記趙智勇提出“美而富、和而強”的城市定位，將“美麗”和“工業強市”并舉，令人耳目一新。一方面，政府積極改進旅游管理體制、整合和開拓旅游資源，同時在開發旅游商品、加強市場營銷和旅游教育培訓等方面下足工夫。去年，九江市的旅游收入大增 24%，達到了 55 億元，占財政收入的比重也提高到接近 13%，以往比較少的境外游客增幅可觀。當然，趙智勇很清楚，要想使九江達到“全面小康”的程度（人均 GDP 3,000 美元），必須“在生態和城鄉協調發展的前提下借助工業的力量”。

????九江的工業基礎十分薄弱，沒有幾家像樣的大企業，縣域工業經濟更是一片空白，使得全市的經濟總量一直很小，全部工業企業主營收入的總和只有 400 多億元。但趙智勇相信，當地發展工業有獨特的優勢，“區位是九江不可多得的優勢，而且這一優勢越來越明顯。”

????九江地處江西、湖北、湖南和安徽交界處，自古以來就是商賈云集的物資集散地，是中國著名的“米市”和“茶市”。市區位于長江、鄱陽湖和京九鐵路（中國南北陸路運輸大動脈）交匯處，通過兩條高速公路，驅車一小時就能到達位于省會南昌的機場，距中南中心城市武漢也只有兩個多小時的車程。同時，作為長江的重要港口，九江也是江西唯一的外貿港口。“有這樣難得的區位優勢，九江沒有理由不能成為一個物流中心。”韓勝球自信地說。目前，政府除鼓勵企業進入物流業之外，開始集中資源發展物流設施建設，九江港的改造工程也進展順利，國際集裝箱碼頭的建設已進入籌備階段。

????在傳統的工業領域，九江市政府主張有所為和有所不為，重點培育石化、機械和汽車等支柱產業。從目前看，效果不錯。第二產業的發展速度很快，對經濟的貢獻率也大大超過了第一和第三產業。政府還根據市區發展空間不大的特點，把有限的資源用于工業園建設。由于很難獲得來自中央政府的投資，招商引資也就成了園區的頭等大事。在辦公廳工作 15 年、服務過六任書記的韓勝球即將出任開發區要職，主抓吸引內外投資。

????以往，九江的投資主要是來自富裕鄰省江蘇和浙江的私人企業資金，國內大資金和外資并不多，這自然也就成了目前九江政府招商引資的重點。的確，任何人都很難不看好九江的旅游、物流和地產業前景，而這些領域也是其他地區外商投資的新寵。當然，對于投資，政府也并非來者不拒，除了必須符合產業和環保政策之外，園區希望每畝土地要達到投資 100 萬元的“強度”，避免其他地方出現的“重數量，輕質量”、造成土地資源浪費的尷尬局面。

????在城區建設上，政府注重保護老城，并大力完善城市基礎設施和城市功能，進一步改進已經非常出色的人居環境，為城市的招商引資發揮更大作用。韓勝球說，“如果城市能發展到 100 萬人，人氣和市場規模有會有質的提升。”

????很顯然，即便在中央政府實施宏觀調控的背景下，九江依然根據自己的情況，積極把擴大經濟總量置于優先位置。清晰的戰略和和有效的執行，是我們看好九江未來的信心所在。