????作者：黃翔

????西安一向以旅游及傳統裝備制造出名，但這個有 3,000 年歷史的古城已經決心把自己的未來與一個嶄新的領域─商業流程外包（BPO）─緊緊相連。

????近年來，國際外包市場需求旺盛，鄰國印度把握住了機遇，收益頗豐，讓中國許多正在尋求新增長點的城市不得不心動。西安擁有國內一流的人才儲備和成本優勢，在互聯網設施、政府支持、中小客戶群等方面的條件也比較成熟，自然不愿意喪失這一千載良機。當地政府不僅拿出了種種優惠政策吸引發包企業，還為軟件和 BPO 發展撥出了專項資金，用真金實銀打造西安的 BPO 新形象。

????國家級的西安高新園區是中國的軟件出口基地之一，有軟件企業 500 多家。為發展 BPO 業務，政府在高新園區中專門設立了軟件園，吸引 BPO 業務企業進駐。高新園區主任景俊海介紹說，已經有一些美國和印度的知名 BPO 落戶西安，本土企業的發展勢頭也十分喜人。他提到一家名為“炎興科技”的軟件企業，成立三年就發展到 600 萬美元規模，員工也發展到 600 人。IDC 的數據顯示，2004 年中國的 BPO 市場規模近 100 億美元，較 2003 年增長了 35%，而且這一增長速度將保持五年。這一樂觀的預測也正是西安發展 BPO 業務的基礎所在。

????許多人都承認，人力資源的豐富和驚人的低成本是西安的兩大突出優勢。西安是全國聞名的“教育城”，擁有的高等院校數量僅次于北京。雖然距離北京和上海分別都只有一個半小時的航程，但人力成本只有那里的幾分之一，一個編程人員的月薪只要兩千元。以往西安的人才流失現象極為嚴重，但近幾年隨著西安整體商務環境的改善，越來越多的人才愿意留在當地效力。

????當然，西安發展 BPO 業務的壓力也顯而易見，比如如何應對來自其他城市的競爭。比如，大連這樣的先發城市領先態勢明顯，并已經形成獨特的競爭優勢。大連有十幾萬人能說日語，從大連到東京只有三小時的航程，這個城市在歷史上與日本有關聯，因而具備了一定的文化氛圍，這就使得眾多日資企業在那里落戶，也帶來了可觀的 BPO 業務，大連甚至獲得了“中國的班加羅爾”稱號。此外，北京、上海和深圳市政府也都把 BPO 作為新的經濟增長點，投入巨大。這些城市的人力成本雖然大大高于西安，但綜合的優勢不可小視。對此，景俊海并不畏懼。一個證明是，他不僅花幾百萬在北京首都國際機場樹了一個大廣告牌，吸引國際企業到他們那里落戶，還連續兩年斥資舉辦西安 BPO 國際論壇，大造聲勢。他說，“在 BPO 這樣的新興產業，大家的機會均等。”對于發展 BPO 面臨的問題，景俊海也十分清醒。除了語言和高端人才，他相信包括知識產權在內的相關立法和執法將是成敗的一個關鍵。“畢竟，外包業務的根本在于確保誠信。”