????“會計監督委員會大有成為強力機構之勢”

????作者：Jeffrey H. Birnbaum

????上市公司會計監督委員會（PCAOB）──這個成立不久，負責美國上市公司審計工作的組織，似乎并不具備威脅性。其委員們最初的名片上，“監督”兩個字還印錯了。其妮稱 Peekabo，聽起來像一種嬰兒游戲，位于哥倫比亞特區的辦公室顯得空蕩蕩的，當接待員離開時，她會掛出一個字牌“接待員不在，請敲門”。這時，辦公室里四名委員中的一位將應聲回答。

????你可別被表面現象蒙蔽！委員會的雇員們可有一種反常的驕傲！因為這間辦公室的前任主人是安達信會計師事務所，而安達信就是栽在他們監管范圍內的丑聞上的。這個新創的委員會將很快成為一個有 300 人的強大機構。隨著紐約聯邦儲備銀行前任總裁威廉?麥克唐納已被確認將出任委員會主席，委員會的工作將很快轉向調查，并將徹底改變審計工作的方方面面。美國證監會（SEC）委員哈維?高德施密特說：“這個集團的威力的確會很大?！?/p>

????委員們說他們的首要任務之一是徹底檢查會計師事務所用于償付審計合伙人的方案。如果他們的方案是鼓勵推銷服務（如稅務建議），而不是從事高質量的審計，委員會就能夠，而且很可能要求改變方案（必須經過證監會認可）。委員比爾?格萊荻森說：“薪酬領域確實是我們必須審查的一個方面?！?/p>

????這只是一個開端。從 10 月下旬開始，只有在該委員會注冊的公司才被允許為上市公司審計。會計師們要得到這個至關重要的許可，必須保持在民事及刑事訴訟方面的清白。委員會雇傭的檢查人員每年將對最大的會計師事務所進行審查，而小型公司將每三年進行一次。如果發現其有嚴重問題，委員會就將對之處以最高達 1,500 萬美元的罰款或取消其上市公司審計資格。委員會一位高級助理說：“這簡直是核武器?！?/p>

????委員會還將制定由它監管的審計人員的行為準則。現在的準則是由一些通過了美國會計師協會資格認證的會計師擬訂的。在委員會負責的情況下，非會計師人員將第一次有機會發表意見。它還計劃建立一個二三十人的顧問小組，其成員的三分之一將來自投資者，以協助制定決策。

????雖然委員會成員的數量仍然微乎其微──只有二三十人──但它足以使會計師們大汗淋漓了，最近一次會議傳言，委員會的首席審計師道格拉斯?卡邁克爾可能成為這次改革的可怕人物。作為紐約市立大學巴魯克學院的教授，61 歲的卡邁克爾嚴懲了一批做事草率和因為給自己審計的公司提供咨詢而破壞了自身獨立性的會計師，他上任以后，曾向《華盛頓郵報》抱怨說；“從來沒有任何人代表投資人的利益”。這種情況將有所改觀。

????譯者：陳玉環