
這段時間,全球都進入“英國脫歐公投”節奏,金融市場巨幅波動,各國政治、社會輿論、民意調查等,都隨著投票日的臨近,不斷跟隨變化。公投結果出爐,英國脫歐成為定局,懸念就此揭曉,但其影響還將延續下去,需要時間來消化。目前歐盟最擔心的,應是其它成員國,是否會接過英國的棒子,也相繼舉行脫歐公投,如此一來骨牌相繼推倒,將引發歐盟解體,其所造成的后果,則極為深遠。分分合合是人類社會發展的規律,歐盟即便走向解體,也不能因此抹殺歐盟的歷史意義。
歐盟是人類社會文明的一個創舉,也是一個有示范性的社會實驗,將數十個國家匯集在一起,通過文明的方式實現歐洲統一,擺脫了依靠血腥戰爭統一歐洲的歷史傳統。不過,英國對歐盟一直保持若即若離的態度,為確保一定的政治經濟獨立性,不僅沒有加入歐元區,也不是申根國家,對邊境進行限制,英國儼然成為歐盟里的另類國家。而且,早在1975年,英國就舉行過一次脫歐公投,但當時的結果是留在歐盟。
在決定退出歐盟后,英國將有兩年時間來準備,在此期間名義上可以維持現狀,英國政府將與歐盟成員國以及與歐盟締結貿易協定的其他國家重新談判,相關優惠待遇、合作協議,都將重新確定。英國脫歐是出于自身利益考慮,也折射出歐盟存在一些深層次的問題,制約了歐盟的均衡發展,導致部分國家萌生退意。歐盟需要面對危機,拿出解決問題的方案,幫助成員國走出困境,才能繼續歐洲一體化進程。
英國脫歐暴露歐盟財政問題
歐盟是歐洲一體化進程的結果,也是歐洲統一夢的實現。目前歐盟有28個成員國,乃是世界第一大經濟體,歐元也成為世界第二大貨幣,成員國已將部分國家主權交給組織(主要是經濟方面,如貨幣、金融政策、內部市場、外貿),令歐盟越來越像聯邦制國家。但是,歐盟在政治上并未真正統一起來,也沒有統一的財政制度,且成員國內部的經濟實力差距巨大,存在地域貧富差距、經濟發展不均衡、部分成員國債務比例過大等問題。
無論英國脫歐與否,歐盟都要面對現實,拿出解決地區差距、歐債危機等問題的方案,逐步實現歐盟財政權力的統一,以有效約束成員國的財政赤字沖動,控制各國的財政債務比例,將各國從債務危機里拯救出來,打造更健康的歐盟經濟體。那么,在財政制度統一的基礎上,才能走向政治制度統一,最終真正實現歐洲統一夢想。
歐盟高福利制度危機
歐盟成員國均為民主國家,政治制度成熟,社會文明程度高,經濟整體較為發達,多為高福利國家,民眾普遍富裕,乃是人類社會文明的標桿。但是,高福利制度帶來的諸多社會負面影響,也逐漸成為拖累歐盟的包袱。各國政黨為獲得執政機會,不斷討好選民,承諾超出國家財政實力的福利待遇,導致高福利包袱難以卸下來。高福利養懶漢、生產效率降低、民眾缺乏進取心、財政壓力大等弊病,如今愈發凸顯,制約歐盟經濟的健康發展。
因此,歐盟要擺脫高福利制度的重負,制定合理的社會福利制度,減輕政府財政的負擔,建立積極有效的薪酬機制,鼓勵民眾通過勞動獲取相應報酬,不再躺著依靠政府供養,重新回歸勤勞致富的道路。歐盟成員國應以德國為標準,建立起健康良性的社會保障體系,提高社會生產效率,鼓勵技術創新,逐步實現地區經濟均衡發展。
歐盟安全危機加劇
近年來,被視為人類社會文明中心的歐洲,頻頻遭遇恐怖襲擊,特別是巴黎恐怖襲擊事件,令世界為之震驚,也讓歐盟各國開始審視安全問題,反思移民政策,保守勢力崛起,民族主義、民粹主義情緒抬頭。英國脫歐的一大主要因素,也是與此有關,英國不想卷入太深,對移民政策保持抗拒心理,不愿意接納過多移民。
目前,歐盟成員國接納的穆斯林移民眾多,部分地區形成穆斯林聚集區,但穆斯林移民雖然居住在新的國家,卻保持了傳統習俗,很難融入新社會,沒有完全實現歸化和文化融合。歐盟要慎重對待移民問題,加快移民融合步伐,加強成員國合作,發揮歐盟軍事力量,建立統一快速反應機制,打擊恐怖主義勢力,遏制恐怖襲擊行為,為歐盟成員國提供安全環境。(財富中文網)
(作者為連鎖村創始人、中國國際商會投融資服務委員會副主席)
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