重建供銷社成為近日熱聞，在坊間各種解讀的同時供銷社概念股強勢上漲，甚至連ST大集久未推動的重構(gòu)工作也重新見諸報端。重建供銷社對鄉(xiāng)村振興是否能起到促進作用，是否會對民營商超、農(nóng)資企業(yè)等帶來沖擊，乃至供銷社恢復(fù)重建是否意味著中國要放棄市場化改革開放路線而回歸計劃經(jīng)濟的老路，自然也都成為頗受關(guān)注的問題。

經(jīng)歷過“供銷社”時代的人們都知道，供銷社是短缺經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，實際上也是以統(tǒng)購統(tǒng)銷、保障供給為名來壓抑生產(chǎn)、制造短缺的工具，這也是市場化改革啟動之后供銷社被迅速邊緣化的主要原因。因此此次在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生較大變化的情況下重啟供銷社，出于保障供給的底線思維考慮是應(yīng)該的，因為目前已經(jīng)具備完整和龐大體系，而且在運營中能夠充分體現(xiàn)政府意志的供銷社系統(tǒng)，是對市場缺陷的極好補充和極端狀態(tài)下保障供應(yīng)的一個可靠兜底體系。

但是因為供銷社本身作為合作經(jīng)濟和集體所有制，以及特殊歷史時期的產(chǎn)物，存在產(chǎn)權(quán)虛置、運營效率低下和官僚化與國企化弊病，以至于很多不了解其歷史的人還以為供銷社本身就是擁有行政級別的國企。否則，供銷社作為曾經(jīng)擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和大宗農(nóng)產(chǎn)品收購專營權(quán)的特權(quán)企業(yè)，也不至于在流通領(lǐng)域完全衰落成在大多數(shù)城市主要依靠出租場地和財政撥款而存在的機構(gòu)了。此次提出重振供銷社系統(tǒng)，也有當(dāng)前的時代背景和形勢需要，但是其產(chǎn)權(quán)不明晰問題與經(jīng)營機制弊病卻無法根除，反過來還可能會以其特殊地位和政策加持破壞市場機制和擠壓市場空間，在與民爭利的同時損害市場活力與創(chuàng)造性。因此如何恰當(dāng)定位供銷社以合理的發(fā)展空間，恐怕是需要首先檢視的問題。

供銷社名義上是農(nóng)民集資合作興辦的惠農(nóng)性共同城鄉(xiāng)、保障供給的集體性經(jīng)濟組織，但實質(zhì)上是計劃經(jīng)濟時期為了以“剪刀差”的形式從農(nóng)村輸送資源來支援工業(yè)化和城市建設(shè)而成立的統(tǒng)購統(tǒng)銷體系。初始出資為農(nóng)民的供銷合作社，在建國初期合作化運動后成立，在西方對華封鎖而工業(yè)化需要原始積累的情況下負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移農(nóng)村資源支持城市建設(shè)和工業(yè)化的，是剝奪農(nóng)村而不是而反哺農(nóng)村的單向利益輸送體系。而供銷社的各種產(chǎn)權(quán)弊病、機制弊端所導(dǎo)致的低效率，也難以成為新時代農(nóng)村振興最好的資源反向輸送和反哺渠道，寄希望于重建供銷社來對鄉(xiāng)村振興發(fā)揮促進作用，可能僅僅只會淪為美好的愿望而已。更重要的是，供銷社擁有政策加持的特殊地位，如果脫離了保證特殊時期供應(yīng)穩(wěn)定這一底線定位的話，它的重建必然對一些民營超市、農(nóng)資企業(yè)帶來嚴(yán)重的擠出效應(yīng)，從而損害市場本身的高效資源配置功能。

市場化的改革開放是計劃經(jīng)濟實施幾十年后走投無路之后的選擇，也是化解建國后幾十年始終無法擺脫的短缺問題的實踐之道。供銷社恢復(fù)重建可能有它的時代需要，但要回歸全面短缺的計劃經(jīng)濟模式顯然是不太可能的，因此這并不意味著中國要放棄市場化的改革開放路線而要重走計劃經(jīng)濟老路。當(dāng)然，也不排除重振供銷社過程中可能會有一些過頭行為和反復(fù)性措施，但是回歸理性和實現(xiàn)市場繁榮，保證供給豐富是不可抗拒的大方向與大趨勢。計劃經(jīng)濟時代肯定是回不去的，最終只能要么供銷社轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鋈毕莸难a充體系和政策性機構(gòu)定位，要么再次被市場化所重構(gòu)，否則其恐怕難免被邊緣化和再次隱入歷史塵煙之中的命運。

供銷社概念股突然廣受關(guān)注的原因，是目前更加強調(diào)國家安全與保障供應(yīng)，供銷社作為非完全市場化的物資與消費品供應(yīng)體系有著更強的組織執(zhí)行力與強大的網(wǎng)絡(luò)體系而更具優(yōu)勢。即使在電商下沉賽道領(lǐng)域，供銷社不以盈利為唯一目的，可以以政策性補貼和體制特征來彌補電商最后一公里的末端缺陷，因此也更加具備明顯優(yōu)勢。不過國內(nèi)外發(fā)展實踐證明，真正的合作經(jīng)濟模式必須是參與主體來主導(dǎo)的，供銷合作社這種特定歷史所造就的四不像機構(gòu)，無論是產(chǎn)權(quán)層面還是企業(yè)治理上，都是十分扭曲且很難調(diào)整與改變的。因此重振供銷社，作好供銷社的戰(zhàn)略定位和市場定位尤為重要。

值得一提的是，作為供銷社概念股的ST大集在連續(xù)18天低于面值、大股東被迫增持的情況下，也因重振供銷社這一消息而迎來了轉(zhuǎn)機。10月30日中國供銷集團副總經(jīng)理劉勇，新供銷基金董事長申澤濤一行在海口對供銷大集進行調(diào)研，與海南海航二號信管服務(wù)有限公司就加快供銷大集戰(zhàn)投推進事宜舉行會談。中國供銷集團及旗下新供銷基金的盡調(diào)團隊充分認(rèn)可供銷大集（ST大集）所擁有優(yōu)質(zhì)的商業(yè)資產(chǎn)以及豐厚的商業(yè)資源，雙方將依據(jù)10月26日簽署的戰(zhàn)略合作框架內(nèi)容，充分利用各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及資源優(yōu)勢，以供銷大集為合作平臺，大力優(yōu)化供應(yīng)鏈、銷售鏈、服務(wù)鏈，利用互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等手段開展深入合作。中國供銷集團表示，未來將持續(xù)優(yōu)化供銷大集產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)，支持供銷大集健康發(fā)展并進一步做優(yōu)、做強，并努力將供銷大集打造成為企業(yè)混合所有制改革的成功典范。

在此之前，連續(xù)18個交易日收盤價低于1元/股，ST大集本已行至面值退市的懸崖邊。伴隨著近日A股市場供銷社概念股走強，ST大集股價也水漲船高，連續(xù)多日上漲。不過，ST大集目前所面臨的困境，主要是由之前的實際控制人海航集團過度的抽取資源和資本操作，以及企業(yè)自身運營水平所造成，而近年來重組不力更是推動其走向退市邊緣的直接觸發(fā)因素。此次供銷社概念爆發(fā)對于ST供銷大集而言，可以短期推動其股價以避免因股價低于面值而被迫退市的危局，同時也利好于自身價值提升與重組價值的發(fā)現(xiàn)，從而推動ST大集的重組進程。至于未來ST大集是否能夠確保不會被迫退市，還要看重組工作的實質(zhì)性進展以及公司運營恢復(fù)、業(yè)績水平如何了。（財富中文網(wǎng)）

作者柏文喜為財富中文網(wǎng)專欄作家，IPG中國區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家

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編輯：劉蘭香