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          中國礦企出海開墾“荒野”,如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?

          徐曉彤
          2025-10-15

          他們正面對來自上下游的雙重壓力

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          身處全球供應(yīng)鏈中游的中國制造業(yè)正在面對來自上下游的雙重壓力——來自下游歐美市場對ESG表現(xiàn)的嚴(yán)格評估與監(jiān)督,以及上游礦產(chǎn)資源國關(guān)于“新殖民主義”的關(guān)切。這要求中國企業(yè)深度參與資源國的社區(qū)建設(shè),在經(jīng)濟(jì)收益與用行動(dòng)打破“資源詛咒”間找尋平衡點(diǎn)。

          10月10日,在2025年《財(cái)富》可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)上,浙江華友鈷業(yè)股份有限公司集團(tuán)副總裁孫立會(huì)、綠然創(chuàng)始人兼董事長王勇,以及紫金礦業(yè)集團(tuán)執(zhí)行董事兼副總裁謝雄輝,一同就負(fù)責(zé)任礦產(chǎn)的“中國敘事”議題展開討論。

          中國對于礦業(yè)的政策與監(jiān)管較為嚴(yán)格,從這片市場向外走的中國公司,面對的更多是偏遠(yuǎn)或欠發(fā)達(dá)的地區(qū)市場,更豐富的礦產(chǎn)資源同時(shí)也伴隨著諸多挑戰(zhàn)。

          謝雄輝表示,近年來,資源民族主義呈抬頭趨勢。這一現(xiàn)象在上世紀(jì)70年代達(dá)到巔峰后回落,在90年代跌至低谷,但如今隨著礦業(yè)市場的回暖,更多利益相關(guān)方想要分一杯羹。不穩(wěn)定的地緣政治也衍生了一系列關(guān)于政策與供應(yīng)鏈的問題。另外,一些動(dòng)蕩地區(qū)的綁架與偷盜問題對人身安全構(gòu)成威脅,復(fù)雜的環(huán)境導(dǎo)致公司需要面對更長的時(shí)間周期和成本壓力。

          為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),他認(rèn)為,核心策略是從內(nèi)在出發(fā),自身做好合規(guī),遵守所在國的法律法規(guī),理解文化差異,在話語體系上與國際市場接軌,用較高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

          傳統(tǒng)語境下,ESG的落地往往離不開企業(yè)責(zé)任邊界的討論——試圖劃分清楚政府、社區(qū)、企業(yè)各自的責(zé)任。但在海外實(shí)踐中,欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府常有職能缺失的問題。這時(shí),為了風(fēng)險(xiǎn)管控,企業(yè)就不得不承擔(dān)部分政府的責(zé)任。

          孫立會(huì)說:“當(dāng)所在的國家政府治理和監(jiān)管較為薄弱時(shí),包括社區(qū)工作、道路交通在內(nèi)的一些問題,如果企業(yè)不做可能就會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。哪怕這些問題從責(zé)任劃分上來說根本不是企業(yè)的責(zé)任。”

          他特別指出,由于資源國基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,傳統(tǒng)企業(yè)向外走時(shí)并非不愿意在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè),只是花錢不一定見效——在海外市場進(jìn)行投資建設(shè)時(shí),需要切中當(dāng)?shù)刂苓吷鐓^(qū)的真實(shí)需求。

          孫立會(huì)舉例道,“曾有一家企業(yè)的項(xiàng)目,修了筆直的路通到每一個(gè)村莊門口。我們調(diào)研時(shí),社區(qū)居民說,修到家門口有什么用?請問我吃什么?”他認(rèn)為,做項(xiàng)目時(shí),不能站在自己固有的角度上臆想對方的需求,要為當(dāng)?shù)刭x能,真正關(guān)注到當(dāng)?shù)氐纳?jì)問題。

          在討論“中國礦業(yè)企業(yè)出海時(shí)最容易忽視的ESG風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”時(shí),王勇直言道,很多投資者沒有意識到,ESG本身對礦業(yè)而言就是最大的風(fēng)險(xiǎn)——現(xiàn)存可開發(fā)的礦大多位于欠發(fā)達(dá)地區(qū),企業(yè)容易誤以為當(dāng)?shù)貨]有基于環(huán)保的法律法規(guī),實(shí)際上,它們以前很多都是發(fā)達(dá)國家的殖民地,相關(guān)法典甚至可以追溯至100多年前,并不缺乏完整的法規(guī)體系,只是當(dāng)?shù)刂皇潜O(jiān)管和執(zhí)行力跟不上,“沒人管”不等于“沒有”。

          他指出,很多企業(yè)走出去后,離開了強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)執(zhí)行力的國內(nèi)環(huán)境,就有點(diǎn)像電影《小鬼當(dāng)家》一樣——父母不在身邊,覺得自己自由了,以為沒人管便“無法無天”。“我們曾經(jīng)到非洲的一個(gè)國家,那里的一位省長跟我們講,中國人什么都好,就是太精明,見到一個(gè)縫就會(huì)鉆進(jìn)去。這是一個(gè)非常直觀的一個(gè)表述。”(財(cái)富中文網(wǎng))

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