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          專(zhuān)欄 - 中國(guó)會(huì)計(jì)思考

          咸魚(yú)、在華跨國(guó)公司和SEC禁令

          鮑大雷 2014年01月27日

          鮑大雷博士是北京大學(xué)光華管理學(xué)院的特邀教授,並擔(dān)任IMBA 項(xiàng)目聯(lián)合主任。鮑博士是中國(guó)的會(huì)計(jì)和審計(jì)問(wèn)題的著名專(zhuān)家。在加入北京大學(xué)之前,他是普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所在美國(guó),新加坡和中國(guó)的合伙人。其博客網(wǎng)站是www.chinaaccountingblog.com.
          中美會(huì)計(jì)跨境監(jiān)管僵局導(dǎo)致美國(guó)證券交易委員會(huì)決定暫停四大會(huì)計(jì)事務(wù)所中國(guó)成員所在美審計(jì)服務(wù),傷害的不僅是赴美上市的中國(guó)公司,還有在華經(jīng)營(yíng)的外國(guó)跨國(guó)公司。一方面,中國(guó)公司赴美上市的進(jìn)程將被迫延后,另一方面,在華外國(guó)跨國(guó)公司將無(wú)法獲得四大中國(guó)分支機(jī)構(gòu)的服務(wù)。

          ????不出所料,全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)日前作出的暫停審計(jì)服務(wù)六個(gè)月的判決怨聲載道。一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所抱怨稱(chēng),“這是一個(gè)行業(yè)性問(wèn)題,不是執(zhí)業(yè)本身的問(wèn)題。”法官不同意,“如果這些事務(wù)所發(fā)現(xiàn)自己陷于巖石與險(xiǎn)境之間,這是它們自己的選擇。”假如法官換用一句粵語(yǔ)“食得咸魚(yú)抵得渴(吃咸魚(yú),就不要怕口渴)”來(lái)說(shuō),或許四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的中國(guó)合伙人們就能更好地理解了。這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所又不是一定要做在美上市中國(guó)公司的生意。

          ????現(xiàn)在它們只是叫叫屈,一旦禁令生效,真正受傷的將是它們的客戶(hù)以及這些客戶(hù)的投資者們。這些公司將由于無(wú)法出具經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告而被趕出美國(guó)證交所。IPO將被迫延后,直到禁令期結(jié)束。融資也將被迫延后。幸運(yùn)的是,上訴可能會(huì)拖很長(zhǎng)一段時(shí)間。

          ????影響不只限于在美上市的中國(guó)公司。根據(jù)SEC禁令,四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所中國(guó)成員所的審計(jì)服務(wù)也不能用于任何與SEC申報(bào)相關(guān)的文件中。果真如此,四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的中國(guó)成員所將不得再聯(lián)合美國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為通用汽車(chē)(General Motors)、IBM等美國(guó)大型跨國(guó)公司提供審計(jì)服務(wù)。因此,在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的跨國(guó)公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)上升,而這對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處。

          ????SEC試圖避免這種情況的出現(xiàn)。它們要求法院針對(duì)這些事務(wù)所實(shí)施終生禁令,禁止中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)比例超過(guò)50%。這樣的要求顯然是為了確保禁令不會(huì)阻止這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所為跨國(guó)公司服務(wù)。法官不接受,頒布了全面禁止審計(jì)服務(wù)的6個(gè)月禁令。它意味著在禁令期內(nèi),這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能為跨國(guó)公司客戶(hù)提供哪怕一個(gè)小時(shí)的服務(wù)。

          ????這個(gè)結(jié)果太糟糕了,不只是對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)于資本市場(chǎng)也如此。我希望SEC委員們?cè)谠u(píng)估這項(xiàng)判決時(shí)能做出調(diào)整。法官表示他找不到法律依據(jù)來(lái)實(shí)施部分禁令;我希望SEC委員們能更有創(chuàng)造性一點(diǎn)。(財(cái)富中文網(wǎng))

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