海外工程風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性

????近來國內(nèi)建工事故頻繁，“豆腐渣”工程已經(jīng)引起社會(huì)的重視。不過，當(dāng)人們對(duì)國內(nèi)部分工程心有余悸的同時(shí)，中國在海外承建的一些建工項(xiàng)目卻交出了靚麗的成績(jī)單。比如，國內(nèi)某家首屈一指的重型機(jī)械制造商承建的美國舊金山—奧克蘭海灣大橋全部鋼結(jié)構(gòu)在上海長興島基地圓滿完工，全部鋼結(jié)構(gòu)均正式通過美國相關(guān)部門驗(yàn)收，全部達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。日前，承建的全部鋼結(jié)構(gòu)已順利從上海港運(yùn)往美國西海岸，比合同約定時(shí)間提前了幾個(gè)月。作為獎(jiǎng)勵(lì)，美方還將額外支付三千萬美元。這些承建商在海外項(xiàng)目上的可喜成績(jī)?yōu)橹袊髽I(yè)“走出去”邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

????隨著近年來中國承建能力的迅速增強(qiáng)，中國企業(yè)在海外的承包項(xiàng)目與日俱增。根據(jù)商務(wù)部承包商會(huì)統(tǒng)計(jì)，2010年，中國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)營業(yè)額已達(dá)1262億美元，同比增長44%。當(dāng)然，國際承包工程蘊(yùn)含巨大商機(jī)的同時(shí)也隱藏著各種風(fēng)險(xiǎn)，過去不乏承包商因風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足或管控不力而遭受重創(chuàng)的案例。比如，曾有海外企業(yè)于印度承建的電場(chǎng)煙囪倒塌、中東及菲律賓地區(qū)中國工程人員遭綁架等事件發(fā)生。顯然，在國際承包工程方面，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。希望“走出去”的中國企業(yè)在抓住發(fā)展商機(jī)的同時(shí)也應(yīng)慎重面對(duì)可能的挑戰(zhàn)，為風(fēng)險(xiǎn)管控做好充分準(zhǔn)備。

????海外工程項(xiàng)目具有其獨(dú)特性，它們投資大、工期長；從籌劃、設(shè)計(jì)、建造到竣工后投入使用，整個(gè)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在一定風(fēng)險(xiǎn)，而且可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失金額巨大，后果嚴(yán)重。因此，有必要將工程項(xiàng)目視為一個(gè)完整的體系，對(duì)其采取全面綜合的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。海外工程風(fēng)險(xiǎn)一般分為以下幾類：

????·社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)：例如戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂和政權(quán)更替、政治暴力、政府干預(yù)競(jìng)爭(zhēng)等；

????·金融風(fēng)險(xiǎn)：例如通貨膨脹、匯率管制及波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主付款履約風(fēng)險(xiǎn)等；

????·施工風(fēng)險(xiǎn)：例如財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡以及第三者人身財(cái)產(chǎn)損失的賠償責(zé)任等；

????·建筑器材：例如生產(chǎn)設(shè)備施工中自身故障、機(jī)械設(shè)備和材料的物流風(fēng)險(xiǎn)等

????海外工程項(xiàng)目的全面風(fēng)險(xiǎn)管理是工程順利完成的基礎(chǔ)。由于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中不僅包含可控風(fēng)險(xiǎn)，而且還有大量的不可控風(fēng)險(xiǎn)，因此利用保險(xiǎn)等金融工具來分散和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是承包企業(yè)的上策。可以通過增加承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)利益人以達(dá)到降低工程項(xiàng)目中單位個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)的目的；而商業(yè)保險(xiǎn)則是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、彌補(bǔ)損失和保證工程進(jìn)度的一種較好的風(fēng)險(xiǎn)處置方式。一方面保險(xiǎn)費(fèi)占整個(gè)工程成本比例較小，但保險(xiǎn)賠償金額卻可以補(bǔ)償工程損失金額。更重要的是，保險(xiǎn)公司對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)處置更加專業(yè)，可以為工程項(xiàng)目提供恰當(dāng)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)，同時(shí)也可減輕海外工程承包商在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的負(fù)擔(dān)，使其得以專注于工程建設(shè)及運(yùn)營。