美國三座城市瀕臨破產

????另外，Harrisburg Authority還欠著垃圾焚燒設施供應商Coventa Energy公司高達2000萬美元的債務。今年4月，Harrisburg Authority也未能按期向該公司支付637,500美元，現在，雙方正在商談延期償付事宜。

????哈里斯堡市長稱，該市不會宣告破產，但賓州州長已表示不會救助該市，這樣一來，大家不免疑惑，該市政府將怎樣扭轉局勢。目前，該市正在清點資產，其中包括前市長用公共資金購買的神秘的西方藝術品，希望在下一筆應付款到期之前，看看有沒有什么可以放到億貝（eBay）上去賣的。

底特律

????2010年，底特律市政預算赤字達2.8億美元，為了彌補這一差額，該市于今年3月，發行了總價值2.5億美元的20年期市政債券。該市官員剛剛發出警告，稱若該市財政狀況沒有改觀，可能被迫宣告破產，盡管如此，對該債券的需求仍然強勁。這主要歸功于密歇根州政府的表態。該州政府保證：如果底特律市破產，州政府會為這些債券買單。而且，密歇根州政府已經用行動證明，它不憚介入底特律的債券事件。2009年早些時候，州政府接管了底特律的公立學校系統，當時，該系統的預算赤字高達3億多美元。為此，州政府特別委派了一位“緊急財政主管”，對所有開銷進行監管。

破產及蔓延風險

????對于各地拖欠債務的問題，美國法律并未規定標準的處理程序。在某些情況下，州政府會介入，向地方政府提供貸款，而在另外一些情況下，地方政府會宣告破產，不過后一種情況很少見。卡爾?丁瑟森（Carl Dincesen）是獨立免稅公債風險咨詢師，他表示：“法律沒有規定相關責任。”

????不過，破產也許并不是最好或者最有效的辦法。加利福尼亞州的瓦列霍市經歷《破產法》第九章程序已有兩年。而克利夫蘭市表示：“第九章破產程序應該是萬非得已的最后一著棋，而非第一選擇。”因為這將導致該市的公共乃至私人財產遭查封，市政支出被法院監督，其債務由州政府承擔，而其稅收則將被扣押。

????不過，由于此類破產案寥若晨星，專家們似乎一致認為，像希臘債務危機那樣的大蔓延并不會出現在美國。在希臘債務蔓延中，由于債券持有人數量眾多，因此，一旦出現大范圍違約或破產現象，可能導致大規模的財政扣押。

????然而，如果發生重大違約或破產事件，市場將遭受重創，比如1994年橙縣的破產，就曾重挫投資者信心。對此，費邊表示：“由于經濟增長前景黯淡，（如果發生市政破產），服務部門和基礎設施兩大領域的財政資源會嚴重損耗，而這將進一步拖累經濟增長。”

????譯者：周鑫